内蒙古森工集团扶持困难职工发展家庭经济成效显著

      2003年以来，内蒙古森工集团结合实际，以提供无息贷款为载体，以职工发展家庭经济为切入点，积极引导、扶持广大困难职工发展家庭经济，取得了显著的成绩。五年来，累计发放无息贷款919.3万元，扶持困难职工家庭经济户3820户，目前已实现脱贫1421户，今年将实现脱贫500户，脱贫率达到50%以上。
   
      主要做法是：一、宣传引导，坚定发展信心。近年来，内蒙古森工集团积极创新宣传引导方式，不断加大宣传引导力度。一是充分利用报刊、电视等宣传媒体大力宣传集团公司的优惠政策和扶持措施，增强了职工发展家庭经济的信心。二是各单位在认真分析的基础上，不断加大对本局资源优势及适宜发展项目的宣传，使广大职工对发展家庭经济有了更加全面、准确的判断。三是不断加大对致富能手、创业带头人的选树、表彰和宣传力度，激发了广大职工发展家庭经济的强烈愿望。二、认真调研，明确扶持重点。为制定更加行之有效的扶持措施，内蒙古森工集团深入困难职工家庭，对其家庭情况、致困原因、困难程度、个人能力及特长等进行认真调研，并将相关情况建档立卡，实行动态管理。根据调研结果，将困难职工划分为三个层次，实施分类帮扶。一是自行发展类型，就是已开始发展家庭经济但尚未脱贫的，对这部分职工给予政策、技术和信息方面的扶持；二是无发展能力类型，就是因老、弱、病、残等原因无劳动能力的家庭，对这部分职工通过困难职工帮扶中心、低保等形式，对其进行长期、必要的生活救助和扶持；三是需扶持发展类型，即有发展意愿、有发展能力但缺乏启动资金的职工，将这部分职工作为扶持重点，开展了全方位的扶持。三、全方位扶持，努力帮助困难职工脱贫致富。根据困难职工发展家庭经济的实际需要，因地制宜，因户制宜，跟踪服务，全程指导，不断加大扶持力度，对困难职工给予资金、物资、政策、技术和信息等全方位扶持。一是资金扶持。2003年，针对“天保工程”实施后木材产量调减，富余职工逐年增多且文化素质偏低、生活较为困难、自救能力差等情况，在林区启动并实施了“双百万千户家庭经济行动”，即林业工会筹资100万元，各企业工会筹资100万元，以每户2000元的规模提供无息贷款，帮助1000户困难职工发展家庭经济。到2005年末，林区共发放无息贷款335.2万元，对902户困难职工家庭进行了扶持。在总结“双百万千户家庭经济行动”的基础上，2006年内蒙古森工集团进一步加大了扶持力度，连续两年以每年100万元的额度向基层投放无息贷款，并要求基层行政按1:1比例进行配套，扶持困难职工发展家庭经济。二是物资扶持。为帮助困难职工尽快走上发展家庭经济之路，林区各级工会组织积极协调和争取党政为困难职工发展家庭经济提供物资扶持。三是政策扶持。充分利用企业大力发展非林非木产业、大兴职工家庭经济之机，积极争取和把握企业制定的各项优惠政策，依托企业产业基地成熟的发展经验和市场扶持困难职工发展家庭经济。三是技术扶持。在扶持困难职工发展家庭经济工作中，确定专人定任务、定指标，实施跟踪服务，全程指导，既对困难职工做扶持前的入户调查，因地制宜，因人制宜，选择发展项目；又在扶持中适时地深入家庭经济户中进行发展情况调研，对职工发展家庭经济过程中所遇到的困难进行及时的帮助和指导，确保扶持一户，发展一户，脱贫一户；同时，积极组织开展技术培训工作，聘请专业技术人员对家庭经济户进行技术培训和现场指导，解决家庭经济户在发展中遇到的难题。近年来，共举办各类技术培训班160期，接受培训人员达11400余人次。四是信息扶持。针对困难职工市场信息相对闭塞、对市场信息反应不灵敏的实际，林区各级工会充分发挥组织优势，积极协调企业多种经营等有关部门，共享市场信息，并通过报刊、电视、网络等途径主动获取市场信息，对家庭经济项目的选择和产品的销售做及时、正确的指导。部分单位还将适宜本局发展的致富信息印刷成册或在电视台开办致富专栏，将致富信息及时发布到广大养殖户中。四、互帮互助，携手共走致富路。目前林区已有1421户困难职工家庭实现了脱贫致富，其中有486户被评为创业带头人。内蒙古森工集团充分挖掘、发挥这部分先富起来的家庭经济户的带动作用，在林区形成了“大户带小户，老户带新户，先富帮后富，携手共走致富路”的良好氛围。仅2006年一年，林区就实现带动就业1500余人。为鼓励先富起来的家庭经济户发挥帮扶带动作用，各基层工会制定出台了结对帮带活动资金，无息贷给结对双方等鼓励优惠政策。
 

（中国木材网  责任编辑：徐晓）