2022年，广西林业系统深入学习党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全力以赴稳增长、优生态、惠民生、促发展，全国首个现代林业产业示范区落地实施，广西成为全国第一个实施人工商品林采伐改革、第二个实施林地占补平衡改革试点省份，林业改革发展继续保持稳中有进、进中向好的良好态势。
新时代十年，广西林业部门取得了哪些历史性成就？为深入贯彻党的二十大精神，加快推进现代林业强区建设，广西林业部门未来还将采取哪些新举措，有何新思路？广西壮族自治区林业局党组书记、局长蔡中平回答了这些问题。
新时代十年，广西林业取得了哪些历史性成就？
蔡中平：党的十八大以来，习近平总书记两次到广西视察，高度称赞“广西生态优势金不换”，殷切嘱托“保护好广西的山山水水，是我们应该承担的历史责任”。总书记的殷切嘱托，传递出新时代林业改革发展的时代使命、战略任务和科学方法。我们要筑牢我国南方重要的生态屏障，立足广西林果蔬畜糖等特色资源，打造一批特色农业产业集群，推动在绿色发展上迈出新步伐。
十年奋斗，十年辉煌。全区林业系统广大干部职工紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，全区连续十年每年植树造林300万亩；森林蓄积量从2012年的6.4亿立方米增加到2021年的9.78亿立方米，年均增长12.5%；木材年产量从2012年的2100万立方米增加到2021年的3900万立方米，年均增长7.1%；林业产业总产值从2012年的2194亿元增加到2021年的8487亿元，年均增长16.2%。广西已经成为全国重要的森林生态优势区、森林资源富集区、林业产业集中区、乡村林业示范区和林业改革促进区。
新时代十年，广西林业部门加快建设全国首个现代林业产业示范区，扎实推进新时代林业高质量发展，林业工作全方位融入和服务建设新时代中国特色社会主义壮美广西。
新时代十年，我们始终坚持生态优先，持续筑牢南方重要生态屏障。广西林业部门扎实推进国土绿化，持续加强自然保护地体系建设，严格林草生态资源监管，森林生态服务价值、生物多样性丰富度均居全国第三位，红树林面积居全国第二位，森林生态改善程度居全国第一位。全区共建立自然保护地223处，约占全区土地面积的9.48%，另有世界遗产地2处、世界地质公园1处。广西正立足自然资源条件与特点，积极推进国家公园创建工作，持续擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌。
新时代十年，我们始终坚持绿色富民，锻造广西绿色发展重要引擎。广西林业部门深入实施现代林业产业高质量发展三年行动计划，建成了全国最大的木材生产基地、人造板生产基地、林化产品生产基地、林浆纸一体化产业基地。全区人工林面积、国家储备林建设规模、森林蓄积量可采率等均居全国第一位，油茶种植面积居全国第三位；林下经济成为全国排头兵，林业生态旅游成为全国标杆；尤其是以约占全国5%的林地，生产出了占全国近一半的木材，稳居全国第一位；林业产业总产值从2015年的全国第五位跃升到2021年的全国第二位。
新时代十年，我们始终坚持振兴乡村，全力打造乡村林业示范区。广西林业部门大力推进生态扶贫、产业扶贫，“十三五”期间，全区44个乡村振兴重点帮扶县林业产值年均增长超过10%；选聘续聘生态护林员6.4万人，人均年增收超过8000元，林业直接带动超过60万贫困人口稳定脱贫、120万贫困人口稳定增收。
新时代十年，我们始终坚持深化改革，打造全国林业改革先行促发展的典范。广西林业部门全面推行林长制，比中央要求提前一年建立五级林长体系；集体林权制度改革走在全国前列；国有林场改革获国家评估为“优秀”等次，国有林场资产总额较十年前增长了一倍。创新举办的中国—东盟林木展、世界木材与木制品贸易大会、广西“两山”发展论坛等重要展会，已经成为全国林业“双循环”的重要平台。
新时代十年，广西林业事业最鲜明的主题主线，就是牢记习近平总书记殷切嘱托，高质量建设现代林业强区。实践证明，只要我们紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，一定能够把荒山秃岭变成绿色林海、把山坡林地变成绿色银行、把林上林下变成绿色宝藏，不断满足人民群众对美好生活的向往。
2022年，广西林业工作取得了哪些显著成效？
蔡中平：这一年，广西林业改革发展继续保持稳中有进、进中向好的良好态势。2022年，全区预计完成植树造林350万亩，占年度计划任务的140%；全区林业产业总产值预计达到8800亿元，同比增长5.3%。具体来说，我们主要在6个方面取得了新成效：
——国土科学绿化行动稳步推进。大力推进重点区域生态保护和修复项目、中央财政造林补贴项目、国家特殊及珍稀林木培育项目。完成义务植树8177万株。连续14年每年完成植树造林300万亩以上。实施石漠化综合治理任务面积82.2万亩，总任务量同比增长123.92%。启动“珍贵树种进百城入万村”行动。指导北海市申报国家森林城市获准报备，实现全区创建全覆盖。
——广西示范区建设成效显著。加快推进广西现代林业产业示范区建设，深入实施油茶“双千”计划，预计完成油茶新造林25万亩、低产林改造30万亩；横州市香花油茶良种亩产达到121.6公斤，创全区茶油最高单产新纪录。预计生产各类苗木11亿株，苗木产值约55亿元。木材加工等产值预计超过3500亿元，林下经济产值超过1300亿元，花卉产业产值230亿元。国家储备林项目建设面积237万亩，获批复贷款274.97亿元，新增放款72.64亿元，分别是上年同期的7倍、6倍。新认定森林旅游系列品牌基地33个。
——林业生态保护修复成效显著。石漠化土地减少率和治理成效居全国前列。完成红树林新造林3300亩、修复7620亩。全州天湖等3处国家湿地公园试点建设通过验收。公布第二批10处自治区重要湿地名录。全国首次实现膝柄木野外回归种植，首次攻克穿山甲子三代（第四代）人工繁育难题。落实自然保护区内权属集体和个人生态公益林补偿标准提高政策，在九万山等3处自然保护区开展人工林赎买试点。
——林草资源保护管理持续加强。推动建成“空天地网”一体化林草资源监测监管体系，深化森林督查“回头看”和案件“清零”，持续多年开展“绿网·飓风”专项行动，对14个设区市进行全覆盖下沉督导涉林问题排查整改，挂牌督办8起重大涉林案件；重点推进矿山非法用林问题整改。推进第二轮中央生态环境保护督察涉林问题整改，完成整改任务85%。联合自治区农业农村厅公布《广西重点保护野生动物名录》，建立广西打击野生动植物非法贸易厅际联席会议制度。建立林火卫星热点快速核查反馈机制，早期处置林区农事用火等1300多起，组织培训乡镇森林防火人员5000多人次。拔除松材线虫病疫区4个、疫点20个，减少疫情发生面积7.6万亩。
——林业重点领域改革持续深化。全面推行林长制，在全国率先出台《林长履职规范》。自治区政府印发方案，正式启动深化国有林场经营管理机制改革试点工作。启动国家储备林林票制度改革试点，首批发放林票350多万元。油茶等3个险种纳入中央政策补贴范围，野生动物肇事毁损纳入森林保险责任范围。全区首笔“林权收储+融资担保”贷款成功发放。取得林业科技成果108项，编制油茶、林业碳汇2个广西优势特色全产业链标准体系。成为全国第二个实施林地占补平衡、首个实施人工商品林采伐改革试点省份。成功举办第十二届世界木材与木制品贸易大会、第一届中国南方花卉苗木交易会等重要展会。
——助推乡村振兴战略有力实施。44个乡村振兴重点帮扶县林业产业总产值预计达2550亿元，同比增长5%。共选聘续聘生态护林员6.4万人，同比增长12.7%，管护资源面积达7900多万亩，巩固和拓展20多万名脱贫人口在家门口就业。乡村振兴国家考核评估反馈问题涉林任务中的2项牵头任务、53项配合任务如期完成整改。全力支持罗城、龙胜定点帮扶工作，下达涉林资金1.48亿元，选聘续聘生态护林员7811名，列全区项目县第一和第四位。
未来，广西推动林业改革发展有哪些新思路新举措？
蔡中平：答好新时代林业高质量发展答卷，推进现代林业强区建设，下一步，我们全区林业系统将深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，围绕凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标总要求，把牢坚持和加强党对林业工作的全面领导这一根本保证，突出推进新时代林业高质量发展这一主题主线，统筹推进林业生态环境高水平保护、林业生态经济高质量发展、林区群众生活高品质提升，高质量建设林业生态功能优势区、优质林业资源富集区、现代林业产业示范区，奋力实现林业生态振兴、林业产业振兴、乡村林业振兴。
加力推动自然生态保护修复实现新突破。提升自然保护地保护管理能力和水平，积极推动国家公园创建，确保2030年建成一个以上国家公园。加强重点区域生态保护修复，实施林草碳汇巩固提升行动，积极推动林草碳汇交易。
重点推进实施万亿林业绿色产业行动。聚力聚焦建设广西现代林业产业示范区，推动出台《广西万亿林业绿色产业三年行动方案（2023—2025年）》。深入实施油茶产业发展三年行动，推动油茶发展面积达到960万亩；落实“以竹代塑”倡议，大力推进竹藤产业发展；大力发展林下经济，建设一批高标准示范基地，创建一批示范县，林下经济产值达1330亿元。稳步推进林业产业园区建设，指导各地积极创建现代特色林业示范区，加快推进高峰森林公园等环南宁森林旅游圈项目建设，有序开展林业产业招商活动。创新举办世界林木业大会，提升南方花卉苗木交易会等平台影响力，加快钦州港进口木材加工园区建设。
加力推动乡村林业发展再上新台阶。大力发展林下经济、木本油料、特色林果、林木种苗、竹藤花卉等产业，培育一批特色林下经济品牌和乡村森林草原旅游新业态。持续开展森林县城、森林乡镇、森林村庄系列建设，创建一批“全国生态文化村”“全国美丽乡村”。
加力推动林业现代化治理形成新体系。强化组织实施林长制，完善建立制度体系，推动林长制高效运行。持续推进集体林区“三变”改革，积极培育新型林业经营主体，完善林权流转等机制，深化国有林场管理机制改革，全面推进依法治林。
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