俄罗斯原木法案2月1日生效

    一直以来，俄罗斯未建立森林认证体系困扰着从俄罗斯进口木材的中国企业，目前，这一困扰或将逐步得到解决。2月1日，《俄罗斯原木法案》正式生效。本法案的目的是建立一个体系，记录和追踪原木从采伐地点，经运输和销售到达加工或出口地点的过程。

    《俄罗斯原木法案》是《俄罗斯森林法典》的修正案，于2013年12月30日公布。世界自然基金会俄罗斯办公室官员Brian Milakovsky分析，由于美国、欧盟和澳大利亚等管制市场要求木材来源合法性证明，规定执行尽职调查，如果该法案能够成功实施，该体系对在以上管制市场有客户的俄罗斯原木进口商影响重大。

    俄罗斯远东林业所副所长阿列克谢介绍，这是俄罗斯第一部有关超越“森林边界”规定的法律，适用于俄联邦境内的所有木材，但仅适用于原木，不包括锯材和其他加工木材产品。《法案》要求将建立国家统一的木材统计和交易自动化信息系统，记录所有木材采伐的记录，木材运输只允许持有官方出具的运输文件；严禁公民转售木材供其个人使用，非法采伐的木材将被没收，对木材交易中违反有关规定提交申报的行为处以行政罚款等。

    记者了解到，该法案将分阶段实施。2014年2月1日起，启动有基本数据输入的在线信息系统开发；2014年7月1日起，俄罗斯原木进口商可以要求提供随附单证复印件；2015年1月1日起，柞木、榉木和白蜡木将按照要求标记，木材测量义务开始实施，意味着上述三种硬木买家通过对比随附单证信息和原木实际标记，能够获取合法运输证明；2015年7月1日，信息系统开始实施，俄罗斯原木买家能够通过在线访问获取原木信息。

    业内专家评价，该《法案》将降低过度采伐的风险，但并没有建立解决采伐合法性问题的体系，这意味着该《法案》不能解决《雷斯法案》、《欧盟木材法规》的很多重要问题，该法案对合法采伐只能提供非常有限的保证。(作者： 中国绿色时报记者 迟诚)