肩负生态建设使命 筑牢北方绿色屏障

        “总理的报告让我深受鼓舞、倍感振奋！作为国有林区代表，在今后工作中，我一定牢记使命、恪守职责，为筑牢祖国北方绿色生态屏障作出积极贡献。”3月6日，全国人大代表、黑龙江省大兴安岭地区行署专员、林管局局长单增庆在接受《中国绿色时报》记者采访时，表达了自己的决心。

        “大兴安岭肩负着建设国家木材资源战略储备基地、建设国家生态安全重要保障区两大使命。这点一定要认清。”单增庆说。

        大兴安岭曾是我国木材重要产区，累计为国家生产商品材1.3亿多立方米，为支援国家经济建设作出了很大贡献。天保工程实施后，大兴安岭进入休养生息阶段，重点开展森林管护与培育。目前，中幼林面积和蓄积量分别占森林面积、蓄积量的82.9%和78.3%。“通过若干年坚持不懈地努力，可有效满足国家未来发展对木材资源的长远需求。”单增庆说。

        大兴安岭山脉绵延1400多公里，是黑龙江松嫩平原和内蒙古草原的天然屏障，是黑龙江、嫩江两江水源的重要涵养区，也为东北平原、华北平原等地的农业生产提供保障。

        单增庆表示：“在维护国家生态安全、应对气候变化中，大兴安岭占据十分重要的地位。因此大兴安岭在维护国家生态安全上，承担着重要职责。作为林业工作者，我们将主动担负起党和人民赋予的历史使命，通过加强森林管护与培育，提高森林蓄积量和质量，争取到2020年，森林面积和蓄积量比2005年分别增加22.9万公顷、6300万立方米，占国家同期增量的0.6%和5%，为实现胡锦涛总书记提出的‘双增’目标作出应有贡献。”

        单增庆指出，虽然大兴安岭具有特殊的资源条件和生态功能，但在生态建设中也面临经济总量偏小、财政收入短缺、基础建设落后、民生水平低下四大压力。“这些压力不仅给生态建设带来一定影响，而且制约了我区与全国同步进入小康社会的进程。”

        如何既通过保护使森林资源得以休养生息，又通过合理开发利用促进经济发展，再以经济发展成果反哺生态建设？单增庆认为：“作为以林为主的资源型地区，生态建设是前提，经济发展是核心，二者相辅相成。要实现以保护促发展、以发展促保护，一方面要发挥自身优势，培育接续产业，增强反哺生态建设的能力，另一方面，则依托国家政策和支持力度的加大，提高生态建设能力。”

        单增庆说，目前，大兴安岭以生态旅游、森林食品、林木加工、绿色矿业、境外采伐等为主的接续产业已初具规模，下一步，将深入挖掘林区保生态、促发展、惠民生的潜力：探索林下资源承包经营、加快生态旅游产业发展等。争取到“十二五”期末，初步将大兴安岭建设成为“生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕”的生态型花园式新林区。

        单增庆建议：“国家要在森林管护与培育、接续产业发展、境外采伐和民生事业4方面加大支持力度：适当调高森林管护、补植补造和人工造林单价，增加中幼林抚育任务量；增加国家产业引导资金，加大贷款贴息等扶持力度；针对境外采伐给予资金支持；加大对大兴安岭扶贫开发政策扶持力度。