中 3月22—23日,“中国芬兰森林认证研讨会”在北京东方花园饭店举行。这是根据2002年中芬林业工作组第12次会议纪要及2004年中国国家林业局周生贤局长访问芬兰期间达成共识、双方在森林认证领域召开的一次高层次学术研讨会。国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧,芬兰农业林业部部长科克沃加主席开幕式并致辞。芬兰驻华大使巴鑫亦出席开幕式并发表书面讲话。
江泽慧院长在致辞中深情地回顾了中芬两国友谊建交、林业领域合作与交流、中国政府对林业可持续发展和森林可持续经营的重视及1992年联合国环发大会以来,森林认证在世界范围内的蓬勃发展历程。
江泽慧院长说,实现森林可持续经营,需要运用法律手段、政策手段和技术手段,也要运用市场经济手段。森林认证就是促进森林可持续经营的一种有效的市场工具。
目前,世界上分别形成了国际、区域和国家三个层次的二十多个森林认证体系,较为有影响的是森林管理委员会体系和泛欧森林认证体系。国际社会对各个体系之间求同存异、相互认可的呼声日益高涨。
江泽慧院长指出,与一些林业发达国家相比,中国的森林认证工作还处在起步阶段。但是中国政府高度重视森林认证工作,2003年发布的中央《关于加快林业发展的决定》明确提出,“积极开展森林认证,尽快与国际接轨”。
2001年,国家林业局成立了以江泽慧院长为组长的中国森林认证工作领导小组。同年,该领导小组召开第一次会议明确提出,要结合中国的国情和林情,建立中国自己的森林认证体系。目前,我国已有4家森林经营单位通过了森林认证,共有94家木材加工企业通过了产销监管链认证。随着我国经济的快速增长和木材加工工业的飞速发展,我国已成为世界上最大的木制家具出口国之一。森林认证正在成为我国森林经营管理和林业产业发展的重要市场手段。目前,我国政府正以提高森林可持续经营水平和林产品市场竞争力为目的,推动与市场机制相结合,打好基础,择优试点,稳步推开,逐步建立符合我国林业发展实际和国际惯例的森林认证体系。
江泽慧院长说,芬兰政府致力于全球环境和发展的国际合作。芬兰是世界上少数兑现了在1992年联合国环发大会上承诺的将国民生产总值的0.7%作为支持发展中国家以保护环境为核心的官方发展援助的国家之一。芬兰也是世界上森林可持续经营理论和实践的积极倡导者,关于森林可持续经营标准与指标体系的赫尔辛基进程是世界三大主要进程之一。
江泽慧院长强调,中芬两国在林业领域合作的互补性很强。芬兰有先进的森林可持续经营经验,有非常发达的森林工业和林业机械制造业。芬兰还是泛欧森林认证体系的最主要实践国,其95%的森林经过了泛欧森林认证体系的认证。在森林认证领域有非常丰富的理论研究和实践经验供我们学习和借鉴。中国是世界上最大的发展中国家,林业发展和环境建设取得了举世瞩目的成就,森林工业发展迅速,已经成为世界林产品消费大国和木材深加工产品的出口大国。中芬两国在林业领域的合作前景非常广阔。
本次研讨会的主题是研讨森林认证在人工林营造、森林经营和木材工业利用中的作用,旨在增进中芬两国在森林经营和森林认证方面的相互了解,促进和加强双方在森林认证方面的交流与合作,有力地推动中芬两国、亚欧两洲乃至整个世界森林认证的发展进程。会议的主要内容包括芬兰林业政策进程、森林认证发展现状、企业开展森林认证的作用与经验;世界森林认证发展现状与挑战;中国森林认证的发展战略等,并对森林认证在人工林营造、森林经营和木材利用中的作用进行公司案例介绍和讨论。会议期间还举办了木材建筑展。
会议由国家林业局和芬兰农业林业部共同主办、中国林科院承办、大兴安岭林业集团公司协办。中芬两国国家政府部门、研究教学机构、森林经营和森林认证单位及其相关领域的政府官员、专家学者、企业高层管理人员及其他特邀代表140多人参加会议。
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