20世纪90年代,韩国制定了通过境外造林构筑木材稳定供应基础的计划。从1993年A公司开始在澳大利亚造林(508 hm2)至2005年,已有7个公司在澳大利亚(1.626 7万hm2)、新西兰(8 871 hm2)、所罗门(1.089万hm2)、越南(1.297 9万hm2)、印尼(6.132 2万hm2)、中国(4 650 hm2)和巴拉圭(2 600 hm2)7个国家开展造林,造林面积共11.757 9万hm2。
曾将境外造林收获的木材运回国内再出口越南的C公司,从2000年开始在当地加工纸浆用木片。1993年和1997年分别进入澳大利亚和中国开展造林的A公司和F公司从2004年开始均将木片运回国内,至此,韩国境外造林木材正式开始供应国内。
2000~2005年,韩国境外造林地采伐面积共8 413 hm2,供应国内木材23.778 6万BDT(干吨)。2004年境外造林地采伐面积为2 335 hm2(越南1 077 hm2、中国750 hm2、澳大利亚508 hm2),木材供给量为6.391 8万BDT(越南3.256万BDT、中国7 500 BDT、澳大利亚2.385 8万BDT);2005年采伐面积为2 500 hm2(越南1 000 hm2、中国500 hm2、澳大利亚1 000 hm2),供给量为8.445 2万BDT(越南3.195 2万BDT、中国4 500 BDT、澳大利亚4.8万BDT),供应国内的木材逐年增加。
韩国的木材94%依赖进口。在第4次山林基本计划中预测的木材需求量,2010年为2 975万m3,随着经济的发展,2050年将增加1.7倍,达4 952万m3。其中,国产材的自给率预想从2010年的9%增加到2050年的30%。进口材的比率如果以第4次山林基本计划设定的2050年20%为标准,国内木材需求的50%将依赖韩国企业境外造林收获的木材。在以此为前提的条件下,海外造林木材供应国内的设想是2010年为200万m3,2050年预计扩大到国内木材需求的50%,达2 450万m3。为此,就必须保证有100万hm2的境外造林面积(表1)。如果计划得以实施,届时韩国的木材自给率将从现在的6%提高到79.5%。
表1 韩国木材需求展望 (单位:万m3;%)
区 分 2010年 2020年 2030年 2040年 2050年
总需求量 2 975.6 3 588.7 4 185.0 4 613.5 4 952.6
供给量 国 产 材 283.3 603.0 935.2 1 118.7 1 485.7
进 口 材 2 492.3 2 285.7 1 924.8 1 420.7 1 016.9
海外造林木 200.0 700.0 1 325.0 2 075.0 2 450.0
占有率 国 产 材 9 17 22 24 30
进 口 材 84 64 46 31 20
海外造林木材 7 19 32 45 50
海外造林面积 19.0 41.8 69.5 91.1 100.0
根据木材需求和境外造林长期预测,依靠境外造林稳定木材供应是非常重要的。为了提高效率,有必要从初期阶段以民间部门为主,转向建立扩大公共机构作用的境外造林事业体系。从长期的观点看,境外造林事业所需要的是激发民间部门稳定的投资热情,让他们积极参与和投资境外造林事业。
(中国木材网 责任编辑:徐晓)
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