泰王国(简称泰国),位于中南半岛中部,印度洋和太平洋之间,与老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚等国毗邻。面积为51.3115万km2。1996年人口为5 940万。有泰(占40%)、老(占35%)、马来、高棉等30多个民族。1990~1997年人口年增长率为1.16%。农村人口占79.4%。泰语为国语。
境内多低缓山地和高原。地形为北高南低,北部高山地带多为南北平行的山岭,向南延伸,山势逐步平缓。西北部地区山势尤为陡峭,最高峰因他暖峰海拔2 595m。东部为呵高原,中部为湄南河平原,地势平坦,是主要的农业区。泰国地处热带,大部分地区属热带季风气候,年均温差较小,5~10月为雨季,11月至翌年4月为旱季。年降水量在1 000~3 000mm。锡、天然气等储量丰富。经济以农业为主,但近年来经济结构发生较大变化。农业主要生产大米、木薯、橡胶、甘蔗等。工业有采矿、炼油、碾米、纺织等部门。航空发达,曼谷素有“东方门户”之称。
20世纪60年代以来,政府采取出口导向性产业政策,经济发展迅速,被称之为亚洲“四小虎”之一。1990~1995年国内生产总值年均增长率为8.4%。1995年人均国民生产总值为2 740美元。1997年7月泰国爆发经济危机,国内经济受到重创。林业也因经济危机遭受严重影响,大批的外出务工的农民返乡,对森林资源带来新的冲击。
(一)森林资源
历史上,泰国曾是森林资源丰富的国家之一。20世纪初,泰国的森林覆盖率高达75%,1961年制定《第一个国家经济与社会发展计划》时降为53%,70年代末期降至27%,到1995年森林覆盖率仅为22.8%。泰国现有森林面积116.30万hm2,其中天然林面积为111.01万hm2。人均森林面积为0.2hm2。由于森林资源的减少,泰国已从60年代的木材出口国变为现在的木材进口国。而且,木材和其他林产品的进口量正逐渐增大。
森林资源可分为常绿林和落叶林2个主要类型。常绿林类型因环境因素复杂,又可分为高山热带常绿林、浅山常绿林、红树林和淡水沼泽常绿林等4个亚类。
(1)高山热带常绿林:全国各地均可见到,但主要分布在北部海拔1 000m以上的山区。根据植物构成、土壤类型、岩石类型等不同条件,又可划分为若干个小类型。主要由木兰、月桂树、橡树、板栗、榆树、桦木等乔木树种和其他灌木树种组成。
(2)浅山常绿林:主要分布在水旁、国家公园和野生动物保护区等处。主要由水青冈和豆科树种组成。以前,浅山常绿林相当普遍,但随着经济和社会的发展,目前各地仅有零散分布。
(3)红树林:主要分布在河流、沿海等水域。
(4)淡水沼泽林:主要分布在沼泽地带。
落叶林类型分为混交落叶林和落叶龙脑香林2个亚类,主要分布在干旱地区,具有重要经济价值的柚木是其重要的组成树种之一。
泰国所有的土地与自然资源都属于国家所有。同样,国家拥有森林资源,政府控制森林的商业采伐,只有小面积的人工林为私人所有。一般情况下,私有林主要不是为了生产木材,而是生产橡胶、水果、油料等经济林。
(二)林业在国民经济中的地位
泰国农业产值在国民生产总值中所占的比重不断下降,由20世纪80年代初期的23%降至90年代初期的15%左右。泰国经济虽有长足发展,但仍然是一个较为传统的农业国家。泰国林业产业定义为木材和主要林产品的生产活动。70年代高峰时期,林业对国民生产总值的贡献率为2.5%,1988年降至0.37%,1990年进一步下降到0.16%。林业部门对国民生产总值的贡献率呈现出下降的趋势,并不表明林业在泰国社会与经济中的作用与地位的降低,主要原因在于林业产品与服务未能全部进入市场领域和林业产品与服务的价值低估。采取森林资源核算并纳入国民经济核算体系,譬如采取折旧的方法进行核算,那么,因毁林导致国民生产总值的损失为2.17%(1990年)。
(三)林业机构
泰国林业主管部门为皇家林业厅。它隶属于农业与合作社部,设有秘书处、财务处、人事处、法律处、计划处、培训处、森林保护办公室、林业研究办公室、造林办公室、信息办公室、自然资源保护办公室、区域林业办公室等部门,在全国各地设有下属机构。地方一级的林业机构有
省林业机构和区域林业机构。
皇家林业厅的主要职责是,根据国家有关法律制定相关的法令和政策;促进自然资源保护,对林区生态系统进行监测;开展林业和<
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