保山市自2002年以来共实施退耕还林工程61万亩,其中:退耕地还林23.2万亩,荒山荒地造林27.8万亩,封山育林10万亩。通过实施退耕还林工程,全市森林面积明显增加,生态状况逐步改善,水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害明显减少。为巩固退耕还林成果,保山市在大力实施退耕还林工程的同时,采取了一系列相应的配套措施以解决退耕农户的生产生活、产业培植、增收致富等问题,并取得了一定成效。一是加强基本农田建设。几年来,保山市坚持退耕还林与农业综合开发相结合,在工程区加强退耕还林地区农田基础设施建设,2002-2006年,全市共计完成中低产田改造36.4万亩;机耕路建设142.59km;渠道389.95km,有效提高了退耕农户基本粮田生产能力,为巩固退耕还林成果创造了有利条件。二是加强农村能源建设。解决农村能源问题是关系到生态建设成果能否巩固、生态环境能否改善的一个重大问题。因此,保山市一手抓退耕还林,一手抓农村沼气池建设和节能改灶。2002-2006年,全市累计新建沼气池55121口,改灶13538户,其中退耕农户建沼气池10720口,占退耕总农户数的19.4%。通过农村能源建设,既减少了森林资源低价值消耗,保护了生态环境,又改善了工程区农民的生产生活条件,促进了农村“两个文明”建设,为建设社会主义新农村打下了基础。三是采取生态移民措施。实施退耕还林工程的区域多是水土流失严重,生态环境脆弱的地区。保山市在这些地区开展退耕还林等生态环境建设的同时,也注重采取生态移民措施,通过移民既解决了生态保护问题,也解决了农户的生产生活问题。2002-2006年,全市共计实施异地移民6550户,29495人。四是加强封山禁牧、舍饲圈养。保山市在实施退耕还林的同时,在畜牧业经营方式上,也实现了“三个转变”:在思想观念上,由重畜轻草向建设养畜转变;在经营饲养方式上,实现由自然放牧的粗放经营向舍饲集约化经营转变,从根本上改变牲畜完全依赖天然草场的传统习惯;在增长方式上,实现由单一数量型向质量效益型转变。2002-2006年,全市共计封山禁牧28万亩,圈养牲畜58670头,有效减少了牲畜对退耕还林地的破坏,提高退耕还林地的造林成活率、保存率,促进了畜牧业和经济社会的可持续发展。五是与地方经济发展相结合,大力培植后续产业。通过退耕还林项目的建设和辐射带动,结合产业发展方向,全市共计发展种植了泡核桃60万亩、速生丰产用材林及优质笋材两用竹林(甜龙竹)26万亩。在退耕还林区积极鼓励退耕户在林下种植牧草、药材、森林蔬菜等林下产业,以增加退耕户的短期收入。几年来,保山市通过强化实用技术培训和推广,把核桃、竹子、速丰林等产业拓展为支撑农民增收的后续产业,努力实现国家投资效益和当地农村产业结构调整、农民增收致富相结合的目标,并鼓励、引导企业和社会各界力量,积极参与后续产业建设,并相继培育了12家后续产业龙头企业,充分发挥了示范和引导作用。
(中国木材网 责任编辑:徐晓)
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