湖北曾都区加强退耕还林工程监理

      为提高退耕还林建设成效，湖北省孝感市曾都区林业局以工程质量为核心，创新管理方式，扎实开展退耕还林监理，基本实现了“四有”：即管理有制度，人员有责任，质量有保证，社会有好评。

      一是建章立制，规范管理。组建成立了具有乙级资质的造林绿化工程监理公司。出台了《曾都区退耕还林工程监理实施细则》，规定了监理人员的权利、责任、工作纪律。坚持和完善了合同管理制、验收签字制、整改告知制、考核奖惩制等制度。将监理情况与工资、职称评定、年度考核挂钩，对优秀的给予表彰，对不称职的进行教育或撤换，出现质量事故的责令赔偿经济损失，甚至追究法律责任。

      二是加强技能培训，提高人员素质。按照“三不”要求，即没有工程师资质的不聘用、责任心不强的不聘用、没有实践经验的不聘用，对原有21名监理人员进行考试和考核，选聘9名业务素质高、责任心强的监理人员长期从事我区退耕还林工程监理工作。每年定期对监理人员进行技术培训，进一步提高监理人员的业务能力和监理水平。

      三是创新管理方式，强化监理责任。改过去由林业部门一家监理为林业部门和财政部门共同监理，让财政部门参与监督。监理人员改过去的两人一组为现在一人一组，每组包干2-3个镇，防止责任不清，相互推诿。改过去被监理单位经常变动为现在包乡镇固定不变。同时，签订监理合同，实行监理结果责任追究制。

      四是加强监督检查，保证监理质量。监理过程首先由所在村班子成员全程参加，监理结果村委会确认并签字盖章。随后区核查组按总面积的10%的抽查核实。纪检、监察、财政等部门不定期进行明查暗访，审计部门每年进行专项审计。林业局随时调查处理群众来信来访反映的问题。同时，分村公示结果，并上网公示，接受社会监督。

（中国木材网  责任编辑：徐晓）