河北围场县多措并举 确保林业建设成效

      2000年以来，围场县已完成林业生态建设任务167万亩，其中完成国家重点项目造林155万亩，其它项目造林12万亩，每年建设规模30万亩左右。该县始终将保护建设成果放到与培育资源同等重要的位置来抓，坚持同谋划、同部署、同落实。

      一是调整农业产业结构，促林业发展。该县从抓农业结构调整入手，积极引导项目区农民转变广种薄收的传统种植习惯，将低产坡地退下来发展林果业，剩下的平地集中发展马铃薯、胡萝卜、蔬菜等高效农作物，通过提升集约化经营水平。并且以落实国家封山禁牧政策为契机，逐步改变农民散撒放牧的传统畜牧业经营模式，实行舍饲养殖，促使畜牧业向现代化经营方式转变。与此同时，政府积极引导退耕后的富余劳动力从事二、三产业和劳务输出，全县外出务工人员已达到6万余人，比七年前增加一倍多，近年来，群众年人均增收近千元，确保农民退耕后收入不减，生活水平不降，保证“栽”得上，“稳”得住，不反弹，巩固了林业生态建设成果。

      二是构建护林网络，促责任落实。近年来，该县依托公益林保护项目，在全县发展专职护林员320名，乡镇兼职护林员2200名，312个村级护林队发展护林员4100名，已形成县、乡、村一体化的护林网络。在此基础上，将造林小班的管护责任逐一落实到护林员，做到林业生态建设工程推进到哪里，管护网络就延伸到哪里。特别是在项目规划时，严格按照项目建设要求，认真落实县委、县政府制定出台的《关于荒山承包经营管理意见》，对荒山采取分户承包、联户承包、拍卖、划拨等不同形式落实管理机制，不落实机制的地块坚决不予规划项目造林，保障造林地块“责、权、利”的统一，有效激发了群众经营管护林木的积极性。

      三是严厉打击破坏森林资源行为，促成效巩固。充分发挥森林公安和林政执法的职能作用，严厉打击野外违法用火、牲畜破坏林木、滥砍乱伐等违法行为。对林木造成破坏的，限期补植或重造，所需苗木由造林单位或个人承担，极大地增强了造林单位和个人自我管理、自我保护的责任感。为有效保护森林资源，对全县七个基层林业工作站实施了执法委托，发挥基层单位的一线作用，重点保护新造林建设成果，收到了较好效果。

（中国木材网  责任编辑：徐晓）